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产业转型升级,中国为什么挑了这12个城市做示范?

字号+ 作者:倪君奭 来源:摘自新火焰纹章之谜金手指 20170423 我要评论

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      据本站实习记者刘燕南联合温州论坛网更新编辑新火焰纹章之谜金手指新闻联合报道!“禁煤区”建设成本高中新网贵阳10月8日电 (记者 张伟 通讯员 金坤)记者8日从贵州出入境检验检疫局获悉,国庆期间,台湾籍游客在贵州因高血压致右侧基底节区脑内血肿并破入脑室,病情危重请求紧急返台治疗。贵州检验检疫局认为染疫风险较小,简化通关流程,开辟绿色通道,助其快速通关。新火焰纹章之谜金手指从投资看,前三季度,全国完成固定资产投资(不含农户)同比增长8.2%,增速比上半年回落0.8个百分点,但比1至8月份加快0.1个百分点,结束了自年初以来投资增速逐步回落的态势。其中,9月份当月增长9%,增速比8月份加快0.8个百分点,投资当月增速已连续两个月出现回升。杭州新火车东站公交车县委书记莫春开在仪式上作重要讲话,首先对省、州各位各部门以及珠海市政府、珠海港控股集团、广东省物流协会等部门对此项目的关心和大力支持表示衷心感谢。随后,莫书记提出了几点希望:一是希望项目牵头领导和业主部门,扎实做好项目服务保障工作,确保不影响项目进度;二是希望项目承建单位要树立战略眼光,高标准要求、高速度建设、高质量保证,做到抢工期、抢进度、抢效益,使项目早日投产、早日见效;三是希望全县上下以本次开工仪式为契机,坚定不移、持之以恒地实施项目带动战略,在项目谋划、管理、服务上狠下功夫,为项目顺利建设提供有力保障,使贵定真正成为投资开发的热土、经济建设的前沿!国务院近日印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出进一步发挥税收调节收入分配的作用。健全包括个人所得税在内的税收体系,逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度,进一步减轻中等以下收入者税收负担,发挥收入调节功能,适当加大对高收入者的税收调节力度。。

  中国国家发展和改革委员会21日发布消息称,该机构和中国科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行等部门已联合印发了《关于支持首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的通知》。

  该《通知》表示将支持辽宁中部(沈阳-鞍山-抚顺)、吉林中部(长春-吉林-松原)、内蒙古西部(包头-鄂尔多斯)、河北唐山、山西长治、山东淄博、安徽铜陵、湖北黄石、湖南中部(株洲-湘潭-娄底)、重庆环都市区、四川自贡、宁夏东北部(石嘴山-宁东)等12个城市(经济区)建设首批产业转型升级示范区。

中新社发 陈元梓 摄
中新社发 陈元梓 摄

  这十二个城市(经济区)缘何成为转型升级的示范区?记者采访了国家发改委振兴司司长周建平进行权威解读:

  陷入困境的“功臣”

  2013年,中国国务院明确了全国老工业城市和资源型城市的范围和下一步转型发展的重点任务。

  这些老工业城市和资源型城市历史上因工业和资源开采而兴起,为社会主义现代化建设和改革开放做出了重大的历史性贡献。

  但由于种种原因,这些城市一般产业结构都偏重、偏传统,“原字号”、“初字号”产业居多,产业链短、产业集约化程度低,同时伴生有国有企业活力不足、民营经济发展不充分、市场化程度不高等问题。

  周建平指出,在经济发展进入新常态后,产业层次不高、产业结构不合理、产品技术含量低、市场竞争力不强等问题已成为制约这些城市转型发展的关键,要实现老工业基地的振兴,必须要在加快推进产业转型升级上下功夫。

  可以说,产业转型升级是经济发展进入新常态后老工业城市和资源型城市转型发展的必由之路,是推进供给侧结构性改革的重中之重,必须下更大的功夫攻坚克难、实现突破。

  周建平介绍说,中国老工业城市和资源型城市较多,产业基础千差万别,转型进度差异较大,选择一批特色鲜明、主导产业竞争力强、转型发展成效显著的城市,有利于示范带动、典型引路、以点带面、率先突破,在探索路径模式等方面取得经验后再稳步向全国推广。

  他强调,示范区就像学校的“实验班”、“特色班”一样,通过抓重点,支持部分基础条件好、工作力度大、改革创新举措实、示范作用明显的城市先行先试、率先改革、率先探索,为全国树典型、立标杆、做示范,在产业转型升级的探索中当先锋、打头阵,率先突围出来。

  首批示范区是怎么选出来的?

  周建平介绍说,示范区原则上每省(区、市)布局1个。方式是省级推荐――专家评估――部门确认。

  即先由省级政府经总结推荐备选城市并组织编制示范区建设方案,而后委托咨询机构,组织专家对示范区建设方案进行评估,最后由发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行等五部门共同确认。

  该负责人表示,共有19个老工业城市和资源型城市较为集中的省(区、市),经省内统筹和评估,推荐了省内备选城市并上报了示范区建设方案,可以说这些城市都是各省(区、市)经初选后认为工作比较扎实、成效比较明显的。

  今年2月,国家发改委委托中咨公司对各示范区建设方案进行了评估,并对每个城市做出了点评、出具了意见,评估全面深入分析了相关城市现有工作基础、实际成效和建设方案的可行性、针对性、可操作性,也兼顾了不同区域、不同类型、不同阶段的老工业城市和资源型城市的特点,并与国务院办公厅拟通报表彰的调整改造力度大、真抓实干成效明显的老工业城市进行了很好衔接。

  根据评估意见,有关部门确定了首批12个示范区名单,包括东北地区3个,分别为辽宁省、吉林省、内蒙古自治区;东部地区2个,分别是河北省、山东省;中部地区4个,分别是山西省、安徽省、湖北省、湖南省;西部地区3个,分别是重庆市、四川省、宁夏回族自治区。

  据介绍,首批示范区中除了单个城市,还有部分是多个城市组成的经济区,包括辽宁中部、吉林中部、内蒙古西部、湖南中部等,这些多个城市组成的经济区,地域毗邻、文化相近、经济相融、产业关联度高,并已初步探索形成了产业分工协作体系。

  周建平表示,希望这些示范区重点探索毗邻老工业城市协同转型的有效模式,在产业链、技术链、创新链、价值链、营销链上加强协作,增强生产要素的集聚力、对周边地区的经济辐射力和对区域经济发展的引领力,为我国集中连片老工业城市的转型探索经验。



  示范区将承担三大任务

  周建平表示,从当下情况看,这12个示范区类型各异,在产业转型升级方面探索出了多样化的路径,但仔细分析,他们的经验和做法,本质上都是从依赖资金、人力、土地等生产要素,逐步转向依靠改革开放和创新驱动,持续形成适应需求变化的新的有效供给能力。

  因此,希望首批示范区在已取得经验的基础上,在着重在三个方面努力:

  一是以改革创新降低制度性成本 实现变道超车。

  过去,老工业基地走的是主要依赖要素投入的路子,老工业基地的优势也集中在有一大批存量资产。经济发展新常态下推进示范区建设,促进产业转型升级,更要凸显创新驱动,要把创新作为重要一环,充分发挥已有的资源禀赋优势,利用信息技术改造存量资产、改造提升传统产业、整合提升产业链上下游、做优做强优势产业、加快培育新兴产业。

  要加快创新平台的培育,比如双创示范基地、创新型城市、制造业创新中心等。要通过管理体制创新、科技体制创新、商业模式创新、投资营商环境改善,尽可能减少制度性交易成本,为企业发展营造良好的转型升级环境,为产业转型升级提供支撑。通过创新,实现“变道超车”。

  二是加快示范园区和重点园区建设。

  周建平介绍说,示范区是国家对整个城市的定位和要求。在这个大框架下,每个示范区在建设方案中均明确了2-4个示范园区和若干个重点园区,这些园区是示范区建设的重要支撑和抓手,更聚焦于点上的建设和微观的创新。

  下一步各示范区要重点支持示范园区建设,真正建设一批特色鲜明、管理规范、示范性强的产业园区。

  三是打造现代产业集群。

  “既然是示范区,首先必须为区域乃至为全国同类城市加快探索可复制可推广的经验做法,示范性是示范区建设的重点任务之一。

  另一方面,各示范区产业基础不同,发展阶段不同,发展层次不同,重点发展的产业不需要也不应该相同。因此,各示范区建设要坚持既树立标杆又突出特色,从本地实际出发,因地制宜、

  遵循规律,培育符合本地资源禀赋优势,比较优势突出,具有区域特点的特色产业集群,形成各具特色的产业转型升级路径,形成多业并举、多点支撑、多元发展的产业发展新格局。

  示范区享受哪些政策红利?

  周建平表示,有关部门对示范区建设高度重视,已初步确定了在产业、创新、投资、金融、土地等方面对示范区建设的支持政策。

  产业政策方面,有关部门拟支持示范区对接“中国制造2025”,规划建设制造业创新中心。创新政策方面,有关部门将支持支持示范区加快推进重大科技基础设施、高水平创新平台和科技成果转化平台。

  金融政策方面,国家开发银行将加大对示范区重点项目建设的支持力度,在融资总量、授信准入、产业投资基金和企业债等方面予以倾斜。

  土地政策方面,有关部门将支持将示范区所在城市纳入城镇低效用地再开发试点,鼓励有条件的城市开展工矿废弃地复垦和再利用,并支持示范园区发展规划、土地利用规划、城乡规划“三规合一”。

  投资政策方面,国家发展改革委将在中央预算内投资设立专项资金支持示范区内的示范园区和重点园区建设,此外,城区老工业区、独立工矿区改造和东北振兴重大项目前期工作专项补助资金也将向示范区倾斜。

  周建平强调,示范区是改革和创新的高地,不是“政策洼地”,政策支持的目的是推进完善体制机制和创新驱动,促进供给侧结构性改革,提高产业集约化发展水平和经济发展的质量,在改革创新上为全国同类城市树立起可推广的经验。(周锐)

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10月21日,国家统计局发布9月70个大中城市及10月上半月一线和热点二线城市住宅销售价格变动情况。环比看,一线和部分热点二线城市中,新建商品住宅价格涨幅在2%以上的城市有14个;其余城市中,新建商品住宅价格环比下降的城市有6个,持平的城市有1个,涨幅在2%及以内的城市有40个。新火焰纹章之谜金手指调查发现,一些银行目前执行的折扣还在收缩。不少银行表示,目前的折扣力度不知还能持续多久。而少数银行实际执行的首套房贷款利率已经高于基准利率。煤炭行业分为三、二、一级响应机制,具体是指:石家庄新火车站周围商铺虽然人民币对美元双边汇率有所贬值,但对一篮子多边汇率升值。根据中国外汇交易中心编制和发布的数据,10月以来CFETS、BIS和SDR三个篮子的人民币名义有效汇率累计分别上涨0.2%、0.2%和0.8%。。

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“最主要的是让低收入者富起来,比如近亿贫困人员,或者容易返贫人员。”10月24日,北师大中国收入分配研究院执行院长李实,说起下一步的收入分配改革方向时说。新华社南昌10月24日专电(记者高一伟)记者从江西省统计局获悉,前三季度,江西房地产销售成交活跃,与去年同期的“由负转正,直线回升”走势相比,增速一直处于30%-40%的区间高位运行,总体保持高速稳定的增长态势。新火焰纹章之谜金手指“如果说8月市场淡季不淡,9月的‘金九’行情则交出了一份亮眼的答卷。”中原地产市场总监张大伟表示,9月重点城市商品住宅成交面积环比上升15%,同比上升38%。中原监测的19城市推售套数环比大幅上升53%,开盘认购率更是创新高地达到81%。银川新火车站酒店以色列初创公司在前沿科技领域取得创新世界瞩目,除了在上述公司所涉及的领域里,以色列在特殊领域里的机器人、人工智能研究水平也不容小觑。4.资管产品中,单只股票的融资额与数量分别不能超过产品规模和股票数量的30%。。

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据悉,美国国税局的纳税申报表审核率不到1%,但如果你认为被审核是一件十分凑巧的事,那你就错了,证据充分的事实表明收入越高,被审计的可能性就越高。实际上美国国税局有一个被称为财富小组(the Wealth Squad)的组织,创建于2010年,主要负责高收入纳税者的工作。这一做法十分合理——毕竟,国税局如果发现了一位教师税单上的错误,很有可能将会得到数百美元的额外税收。另一方面,如果一个亿万富翁在税单上出现了错误或者疏忽,将会为国税局带来数百万美元的额外收入。新火焰纹章之谜金手指此外,重点行业投资逐步回升。1-9月,六大重点行业投资共完成342亿元,同比下降6.8%,增幅同比回升约10个百分点。其中,汽车制造业继续快速增长,同比增长29.1%,上汽通用新车型改造等项目规模较大。精品钢材制造业小幅增长,主要是宝钢实施的节能减排、技术升级改造大项目完成投资较多。石油化工及精细化工制造业投资由负转正,主要是化工区部分大项目开工建设。如果孩子在婚后不幸去世,其配偶、孩子和父母同为第一顺序继承人,有权继承逝者的所有财产,包括婚前财产。新火焰纹章之谜金手指据了解,涉钢中央企业包括宝钢、鞍钢、武钢3家专业钢铁公司和中国五矿集团公司、新兴际华集团有限公司2家涉钢企业。截至去年底,5家钢铁企业粗钢产能共1.38亿吨,占行业总产能12.2%。国家外汇管理局新闻发言人王春英21日在国新办举行的新闻发布会上表示,“近期人民币对美元汇率走弱主要是由于美联储加息预期升温推动美元汇率走强。”。

本文由新火焰纹章之谜金手指bbs.fudanmianyi.com实习记者张羽佳20170423日整理编辑报道!



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